臺灣省農田水利會九十三年度事業預算編審要點
<p />一、臺灣省農田水利會 (以下簡稱各會) 九十三年度事業預算之編審,除 法令另有規定外,悉依本要點辦理。
<p />二、各會應配合政府政策及業務需要,考量人力、物力、技術條件,統籌 財力資源並遵循節約原則,於年度開始前,擬訂工作計畫,提報會務 委員會審議通過後,函報主管機關核定,據以編列年度預算。
<p />三、各會工作計畫內容,應載明下列事項:<br />(一) 本年度事業方針。<br />(二) 灌溉及排水管理計畫。<br />(三) 新建或改善、養護等工程計畫。<br />(四) 各項收入之徵收計畫。<br />(五) 各項舊欠費之催收清理計畫。<br />(六) 固定資產之建設、改良、擴充及變賣計畫。<br />(七) 長期借款之舉借及償還計畫。<br />(八) 研究發展計畫。<br />(九) 資訊業務計畫。<br />(十) 其他計畫。 前項計畫,應注意其作業之完整性,期能以貫徹預算之實施,並應包 括計畫之目標、內容、實施時間及經費來源。若有專案核定辦理之業 務,併應註明核准文號。
<p />四、各會事業預算,應配合政府施政計畫,以維護工程設施為首要,確保 灌排功能,加強服務會員,及嚴密控制各項費用支出為原則。年度預 算收支之基本原則為:<br />(一) 編列年度預算,應著重開源節流,力求量入為出,保持收支平衡, 避免虧絀。並應就全部收支,妥慎籌劃,俾能有效運用,藉以健全 各會之財務。<br />(二) 對預算之需求,應依核定之工作計畫,與業務需要及其效益,分別 優先次序,作為編列預算之依據。<br />(三) 對年度消費性支出,應先檢討業務性質,設法撙節緊縮編列。
<p />五、各會事業預算,應就業務實際需要通盤考量,並視財力情形編列,其 優先順序如下:<br />(一) 已列入政府施政計畫及水利會年度工作計畫,須優先實施者。<br />(二) 屬於重要水利工程、其他新興計畫,業經核定有案及維護工程計畫 者。<br />(三) 主管機關交辦或配合辦理事項,須優先實施者。<br />(四) 屬於法令規定或契約責任,須履行者。<br />(五) 屬於經常性業務,須繼續辦理者。<br />(六) 屬於上年度或以前年度計畫,因故須延長或繼續辦理者。<br />(七) 會員或地方機關建議有關灌溉及排水設施,應急待辦理者。 為合理分配及有效率運用財力資源,確立預算決策,各會應由各組室 主管及業務主辦人員,共同組成「年度計畫與預算審核會議」或類似 組織,由會長或總幹事主持,就年度工作計畫及事業預算,詳加檢討 、評估、審查,並作成紀錄備查。
<p />六、各會有關收入事項,應參照以前年度實施狀況、上年度核定預算執行 情形,考慮自然增減趨勢及其他因素,加以審慎評估,核實編列,不 得有虛列情事。並應積極整頓或開拓自有財源,例如建造物使用費收 入、利息收入等,俾充裕經費,避免預算虧絀。
<p />七、各會有關支出事項,應考量人力、物力、技術條件,及在年度內所能 完成之工作量,秉承革新節約原則,配合當前政府農業政策,改善灌 排設施,以促進農業生產,提昇農村生活品質,保護農業生態環境為 重點,其他一切不急之務,及消耗性支出,應撙節編列。
<p />八、各支出事項應以工作計畫為依據,不得以上年度預算之有無為基數, 籠統增減之。凡有統一編列標準者,按其標準編列;無統一編列標準 者,應核實編列,並貫徹零基預算之精神,深入檢討各項支出計畫。<br />(一) 經常性業務經費或消耗性費用,除依相關法令規定辦理事項標準, 調整增加外,其餘應切實檢討予以減列,不得成長。<br />(二) 因公出差、出國考察,應力求避免浮濫,委辦經費、印刷、油料等 ,亦應檢討撙節緊縮。<br />(三) 汰換公務用車輛,應依規定辦理。<br />(四) 年度預算應作周詳、完整的彙編,避免在預算執行時,因超支而有 併決算辦理之事實發生。
<p />九、預算書內,各種度量衡一律採用公制,預算表金額以新台幣「元」為 單位。
<p />十、各會事業預算,應依規定完成審議程序後,於九十二年十一月二十日 以前,備妥十五份預算書,函報主管機關核定。
十<p />一、預算編列標準及內容說明,應依據附件「預算編列標準」列編,預 算表格,依照統一格式辦理 (現金流量表及收支分析表,應用修正 後格式編製) 。
十<p />二、本要點如有未盡事宜,得隨時修正之。